堪称中国第五大银行的邮政储蓄银行离人们渐行渐近。

　　中国银监会昨日宣布，正在筹建银行监管四部，专门负责对政策性银行、邮政储蓄机构和金融资产管理公司的监管工作。半个多月之前，接近银监会的人士已在小范围内传播了这个消息。此举被视为邮储银行筹建加速的信号。

　　中央汇金公司总经理谢平上周在清华大学演讲时表示，邮储银行将很快挂牌。中国银监会副主席蔡鄂生在近日召开的政策性银行和邮储机构监管工作会议上则称，今年要积极做好邮储银行的组建工作，督促邮储加大邮储资金返回农村的力度。

　　长期以来，邮储机构“只存不贷”，吸收的资金转存中国人民银行或拆借给商业和用于购买债券，资金得不到合理运用，尤其是从农村吸收的资金不能回流农村，国家组建邮储银行正是为了打破这个局面。

　　最近，央行研究局局长唐旭在“2006年全国经济体制改革工作会议”上说，邮储银行将由央行和银监会进行调控和监管，由财政部进行财务监管和国有资产管理，允许其与国内外金融机构合作。

　　记者从邮政储汇局了解到，到2005年末，邮储存款余额达到1.2万亿元，仅次于四大国有商业银行；在全国拥有3.6万个网点，储户数量达2.7亿户。此外，邮储还从事代理保险、代发养老金、代发工资、代理国债和代收代付各种资费等中间业务。

　　邮储银行“破土”的准备工作正在进行中。银监会昨日称，今年要提高邮储的风险监管水平。此外，邮储也开始试水银行的贷款业务。去年年底，邮储获银监会批准，开展定期存单小额质押贷款业务，上周在福建又启动了一个试点。