对于中国经济当前面临的投资与消费失衡，以及对外经济关系失衡两方面矛盾，应实施“爬行式”改革加以解决。

　　时间：11月22日出处：埃维昂组织第二届中国会议在上海中欧国际工商学院的公开讨论多年来的过度投资、过度储蓄，造成了投资和消费的失衡，并由此导致了一系列经济和社会问题。现在很多人都认识到改变的重要，但如果改变得过快，风险也很大，还是要用一个比较渐进的方式来调整。

　　对于中国经济当前面临的投资与消费失衡，以及对外经济关系失衡两方面矛盾，应实施“爬行式”改革加以解决。

　　当前，中国正处在一个新的发展阶段的起点，其中一个重要标志，就是中国即将结束入世过渡期。这意味着中国将要全面执行WTO的自由贸易竞技原则，将国内市场和国际市场连成一片。

　　目前中国在解决内外经济失衡上，除了遭遇调整措施本身无法规避的风险外，还受到惯性力量的阻碍。这个惯性力量包含两种因素，一方面是意识形态：长期以来，人们习惯把用投资拉动增长的模式说成是社会主义必须采取的增长模式。要在认识上解决这一问题并不容易。另一方面的惯性是利益格局的变动，比如加工企业、重化工业企业、出口企业，它们在原有框架下的利益格局势必因改革而做出某种大的变动，而这种变动本身就会产生阻力。

　　高强卫生部部长

　　医药费用上涨太快已经成为社会关注的热点。24年来居民个人负担卫生费用比重增长了32.6％，年增长率大约在1.36％左右。

　　时间：11月23日出处：《人民日报》中国居民个人负担的卫生费用比重已经增加到53.6％。这一数字恐怕是对“看病贵”说法的最好例证。群众感到看病越来越贵，目前是医疗卫生服务中仍存在的突出矛盾和问题。

　　现在城乡之间、区域之间、不同人群之间的医疗卫生服务差距扩大，优质医疗卫生资源过分向城市和大医院集中，而农村卫生和城市社区卫生发展严重滞后，群众不能就地享受到安全、有效、方便的医疗卫生服务；医疗保障制度不健全，相当多的群众靠自费就医；政府卫生投入不足，医疗机构实行以药补医、创收归己的运行机制，公益性质淡化。这些也都是当今所面临的主要矛盾。

　　发展医疗卫生服务所要坚持的原则，最根本的就是，着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，着力解决群众看病难和看病贵问题。

　　政府不但要调整财政支出结构，加大对卫生投入的责任，建立稳定的财政经费保障机制和增长机制，同时，还要加大转移支付力度，加强对中西部、贫困地区的转移支付，逐步缩小城乡之间、区域之间的公共卫生和基本医疗服务差距。

　　周小川央行行长中国经济增长过热的状况已经出现放缓的迹象，但并不排除进一步采取紧缩措施以控制经济过快增长。

　　时间：11月20日出处：G10央行官员会议直到目前为止，经济已经放缓至一个合理的区间之内。但不确定这是否是一个确切的结果，还将关注未来几个月的数据。

　　中国的金融体系与三四年前已不可同日而语，各大银行已具备了足够实力去应对更具弹性的人民币。中国应当把握当前的“最佳时机”去做一些着眼未来的改革。

　　尽管中国金融体系仍然产生了很多新的不良贷款，但这个体系的水平正在迅速提升，新利润与拨备足以消化新的不良贷款。尽管要面临能源价格的提升，但由于中国政府对农业加大了投入，预期食品价格将保持平稳，从而为控制通胀提供了一个有利的因素。中国政府在未来将成功控制住通胀。

　　杜青林农业部部长

　　苏丹红、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃等事件被频频曝光，说明农产品质量安全监管乏力。

　　时间：11月22日出处：全国农产品质量安全监管工作视频会议最近出现的“苏丹红”咸鸭蛋和含违禁药品多宝鱼等事件，暴露出农产品安全监管上仍存在薄弱环节，也表明中国农产品质量安全工作任务还很艰巨。

　　农产品质量安全监管作为一项系统工程，涉及的部门多，环节多，哪个方面出现问题，都会影响到农产品质量安全水平。各级农业部门一定要把加强对生产环节的监管，作为当前的一项紧迫任务。

　　从发展适度规模经营入手，积极推进畜牧业和水产养殖业生产方式转变。从加大标准推广应用力度入手，积极建立畜禽和水产养殖标准化体系，提倡健康养殖、清洁养殖、生态养殖。

　　现阶段要突出对“苏丹红”等化学物质以及瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁兽药重点专项整治工作，近期集中组织农产品质量安全执法检查行动。同时要进一步强化舆论引导，让人民群众科学消费。

　　夏斌国务院发展研究中心金融研究所所长目前全球经济失衡状态能继续维持，正是靠着美国的资本借入额和发展中国家的资本借出额的基本恒等（暂舍石油美元因素）。

　　时间：11月23日出处：《人民日报海外版》当前，全球经济失衡的基本现象是：全球储蓄供大于求。作为世界第一大国的美国，已由过去的资本净输出国变为资本净输入国，源源不断地向发展中国家和石油输出国借入资本，以维持贸易和经济的增长。在这过程中，引发了美国与中国、与其他国家的贸易、汇率的多种争端。

　　为了从根本上解决全球经济失衡，维持世界经济的稳定增长，中国应采取相应对策。呼吁持有较多美元储备的发展中国家和新兴国家，要加快国内结构调整与改革，发展内需；根据各国状况，尽可能加快金融自由化进程，发展双边、多边贸易合作。特别是亚洲各国的双边、多边贸易合作和货币合作（重点是中、日、韩）。同时，督促美国作为第一大国对解决全球经济失衡负起大国责任。此外，在目前以美元为主的国际货币体系下，倡议亚洲各国在加快货币合作中，尽可能减少美元汇率过度波动对亚洲各国经济稳定增长的负面影响。

　　樊纲央行货币政策委员会委员

　　外汇的问题不仅是人民币要升值的问题，更在于美元要贬值的问题。赞成人民币汇率小步升值的政策。

　　时间：11月19日出处：2006年深商峰会现在需要高度重视投资和进口增长速度下滑的趋势，需要重视经济走低的趋势。至于是否需要马上采取措施扭转政策，还不一定，还要观察。

　　低物价、高增长、高出口、高顺差的基本格局已经形成，但投资和进口的增长速度下滑趋势值得高度重视。现在突出的问题是国内的需求下滑。而现在投资有点不振、总需求有点下滑的原因在于中国过去几年经济过热、投资过热、投资过度所造成的过剩生产能力。

　　目前需要密切关注宏观经济的走势，宏观政策要随着情况的变化而逐步进行变化，要不断地进行调整。

　　对“外资豪赌人民币升值”的说法不认同。因为去年下半年中国外汇体制改革之后，在人民币小幅度升值的机制下，这种投机没有太大的意义。

　　目前中国存在着国际收支平衡的持续双顺差，其中原因有三：一是与中国的发展方式有关。目前，中国出口中58％是由外资或者合资企业出口的。二是由于国际政治因素阻碍了中国国际贸易的平衡。三是由于中国资本账户的开放确实要比其他的国家更加谨慎。

　　李扬社科院金融研究所所长

　　流动性过剩只不过道出了银行存贷差正在扩大的现象，但一些人却片面地将宏观经济问题或金融问题归结到流动性过剩问题上。

　　时间：11月22日出处：《21世纪经济报道》人们目前提到的“流动性”多指银行存贷差。而存贷差是计划经济时代的产物。在市场经济环境下，金融产品大量产生时，再用存贷差这个概念来解释经济金融现象就不太合适了。

　　储蓄大于投资，只能造成出口顺差。顺差一大，外汇占款就高。货币供应量大了，流动性就过剩，然后央行就以央票来对冲资金，效果不大之后只能在一年内连续三次上调准备金率。这种准备金政策调整幅度和频率在全球都是很罕见的。

　　虽然居民储蓄率增幅有所下降，但政府财政收入增加很快，这使得高储蓄率问题不得缓解。因此，政府要“减税增支”，要多以市场经济方式而非行政参与的方式来解决现实问题。

　　林毅夫北京大学中国经济研究中心主任中国城乡差距会进一步扩大。到2020年，城乡可支配收入差距将达到4.9：1.而国外普遍接受的城乡收入差距是1.5：1.

　　时间：11月23日出处：中国职业教育振兴论坛到2020年，中国在全面建设小康社会的目标完成时，城乡可支配收入差距将达到4.9：1.而国外普遍接受的城乡收入差距在1.5：1，发展中国家的城乡差距为1.7：1.中国现在尚处于工业化的初期。目前中国城乡可支配收入差距是3.2：1，即城市居民人均消费额是农村居民的3.2倍。构建和谐社会必须缩小城乡差距，其关键在于提高农民收入。而考虑到在职业院校学习的学生大多来自于农民家庭，如何振兴职业教育关乎农民收入水平的增长，进而缓解日益扩大的城乡收入差距。

　　巴曙松国务院发展研究中心金融研究所副所长

　　当前的关键与其说急需讨论超级监管机构的建立问题，还不如说是提高金融监管协调效率的问题。

　　时间：11月21日出处：《第一财经日报》因为中国日趋明显的金融混业经营趋势，以及现存监管体系中不断增多的监管协调效率低下的问题，不少人把期望寄托在建立一个同时覆盖银行、证券、保险等多个领域的超级监管机构上，以为通过建立了这样一个机构，监管协调问题就完全解决了。

　　而当前的关键，与其说急需讨论超级监管机构的建立问题，还不如说是提高金融监管协调效率的问题，以及为提高金融监管协调效率所需要的人才准备、法律法规准备等问题。

　　目前首先应该做的工作是加强对金融控股公司和跨市场的金融产品创新的监管。可以借鉴国有独资商业银行股份制改革试点的成功经验，由国务院成立专门的工作领导小组及其办公室解决这些问题。在监管方法上，以对金融控股公司并表监管为主，同时加强对集团内关联交易的监管。在立法上，要尽快出台《金融控股公司法》，从法律的角度对其进行监管。

　　另外，国外为了保证监管协调的顺利实施要求各监管机构呈送统一格式的监管报表的经验可以借鉴。（吴敬琏）